2024年以来,全球贸易保护主义持续升温,中国石化产业正遭遇多频次、广范围的反倾销冲击。欧盟、美国、印度等主要出口目的地密集发起反倾销调查或延续制裁措施,覆盖从基础原料到高端化学品的多个产业链条,给行业出口带来显著压力。在此背景下,中国石化产业正通过合规应诉、市场多元化、技术升级与结构转型等多重举措,积极突破贸易壁垒,迈向高质量发展新阶段。
反倾销压力升级,多维度冲击产业发展
当前,中国石化产品出口的核心市场准入门槛持续抬高,反倾销措施呈现明显的叠加效应。印度作为重要出口目的地,其制裁范围覆盖涤纶长丝、氟橡胶、聚四氟乙烯、己二酸等多个链条产品;欧盟则聚焦高技术附加值领域,对钛白粉、环氧树脂、生物柴油等产品施加压力;美国则维持对硫酸铵、聚合MDI等产品的高裁定税率,导致我国相关产品输美几近停滞。据统计,2024年海外对我国化工品出口新发起的“双反”调查案件达34起,40余种化工品出口受限。
这一态势直接引发多重产业冲击:一方面,传统市场出口量大幅下滑,预计2025年欧盟钛白粉进口同比下滑30%;另一方面,外部出口受阻叠加国内产能释放,加剧了部分大宗产品的供需失衡,推动行业陷入“增产增收不增利”的困境。2024年中国石化产业营业收入超16万亿元,同比增长2.1%,但利润总额同比下降8.8%,出口额同比下降1.3%,贸易竞争力指数为–0.32。值得注意的是,冲击程度呈现分化特征,在印度等对中国供应链依赖度高的市场,出口量下滑相对温和,而在供应来源多元化的市场,中国产品价格竞争力显著削弱。
多维协同应对,筑牢贸易风险防线
面对严峻的反倾销形势,中国石化产业正构建“企业为主、协会协调、政府支持”的多元应对体系。在合规应诉方面,企业积极参与反倾销调查,争取有利裁决。近期,中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、上海高桥石化等多家企业联合申请对原产于美国、欧盟、韩国等国的进口苯酚实施反倾销期终复审,以维护国内产业公平竞争环境;部分企业通过积极配合调查,成功获得单独税率,有效维系了核心市场份额。
市场布局调整成为应对贸易壁垒的重要抓手。企业纷纷开拓东南亚、中东等新兴市场,规避传统市场的关税风险。例如,生物柴油在欧盟受阻后,快速转向东南亚市场用于生产船用燃料,实现出口市场的“转场”;同时,国内企业加速推进海外产能布局,通过在目标市场设厂或合作生产,直接绕开反倾销关税壁垒。行业层面,中国石油和化学工业联合会等机构正加强风险预警体系建设,为企业提供政策解读、案例参考和合规指导,降低企业应对成本。
锚定转型方向,迈向高质量发展新阶段
在积极应对反倾销的同时,中国石化产业正加速结构性转型,从根本上提升核心竞争力。高端化升级成为重中之重,行业重点发展化工新材料和精细化学品,突破高端技术瓶颈。万华化学的锂电粘结剂PVDF凭借22项核心专利,实现对日韩企业的进口替代,2023年相关产品出口额同比增长210%;“十五五”期间,行业将进一步聚焦碳纤维复合材料、半导体光刻胶等专利密集型产品,争夺全球价值链高端环节。
绿色低碳转型同步推进,以适应全球日益严格的环保贸易规则。针对欧盟碳边境调节机制(CBAM)对合成氨、甲醇等产品的征税要求,国内企业加大节能降碳技术改造,提升碳排放管理水平,目前化工企业碳排放配额履约率已提升至99.7%。同时,产业布局持续优化,通过“减油增化”、原料多元化、炼化一体化基地建设等举措,降低对传统原油原料的依赖,提升产业整体效率。
业内专家表示,反倾销压力客观上加速了中国石化产业的转型升级进程。未来,随着技术创新能力的提升、市场布局的多元化以及绿色低碳体系的完善,中国石化产业将逐步摆脱对低端产能的依赖,增强在全球贸易中的抗风险能力和话语权,实现从“规模扩张”向“质量提升”的根本性转变。
来源:综合自中国新金融网、中国石油企业杂志社、商务部公开信息等